10年，↑18.94米！顺义地下水位回升背后

一个(gè)有着23栋楼、70个单元、387户住户的小区(xiǎoqū)，居民们集资344万元改造自己小区内道路？

如何实现的(de)？记者走进海淀区八里庄(bālǐzhuāng)街道裕泽园社区玲珑花园小区一探究竟：

走进小区南门，东西两侧(liǎngcè)道路对比鲜明：西边，刚刚完成改造，沥青路平整干净，路侧是红褐色烧结砖(shāojiézhuān)墁地，车辆停放整齐；东边，道路破损坑洼不平，再(zài)加上今年3月刚刚完成的自来水管线、供热管线改造，两道横亘道路南北的“伤疤”更是让(ràng)道路“伤上加伤”。

听居民提起小区曾经的问题，一(yī)(yī)肚子苦水：“2000来万元一套房，结果小区里那路破(pò)的，雨季积水进单元门得铺一排地砖，你信吗？”“我们小区可是高品质低密度花园洋房小区，我一年要交1万元物业费！”“暖气不热还不敢(bùgǎn)喊，一加温就爆管。”……

如今居民说：“红砖，绿树，真是挺漂亮的！”“我常出差，每次回来，门口的路(lù)就有大变化，点赞”“今年冬天屋里特别暖和(nuǎnhuo)，夏天开空调也不怕跳闸了(le)。”……

居民们说，让业主齐心协力集资修路的，是(shì)大家(dàjiā)商量着办，能够办大事！

事情得(dé)从2024年1月说起。当时，裕泽园社区党委(dǎngwěi)依托“裕才红坊”议事平台，圆满完成(yuánmǎnwánchéng)小区业委会换届选举，还链接各方资源设立了共管账户，理顺了这个酬金制物业小区的“钱袋子”。

新业委会开门第一件事(shì)，就是啃下硬骨头——解决小区高压(gāoyā)自管电设备故障问题。

“此前提出的(de)(de)方案是更新设备，需要100多万元。”玲珑花园业委会主任解有国(jiěyǒuguó)介绍，小区的主要收入来源是每年61万元的停车费以及出租部分业主共有商业空间的公共(gōnggòng)收益，得支付物业酬金，还得用于基础设施的各种维修，光(guāng)雇人24小时看守供电设备一年就得30万元，账户上的积蓄可谓是寥寥无几。

面对困难社区党委(dǎngwěi)发动居民“大家商量着办(bàn)”。一位相关专业的热心业主提出“头痛医头脚痛医脚”的办法，他认为变压器(biànyāqì)主体没有问题，是高压(gāoyā)开关器坏了(le)。找到厂家一检查，果然如此。虽然已经没有配件更换，但是可以整体更新升级高压开关器，最终仅花了23万多元就解决了问题。

小区供电问题的顺利解决，让业主(yèzhǔ)们看到(kàndào)参与商量真有用，也看到了“商量着办”的力量!

有了好开头，大家(dàjiā)接下来更是群策群力(qúncèqúnlì)，接连干大事：链接各方资源，引入了新物业(wùyè)，还解决了困扰小区多年的供暖和供水问题，小区基础设施和服务“鸟枪换炮”了。

今年3月份，自来水管网改造的(de)完成，让居民(jūmín)迫切希望彻底改造小区道路。裕泽园社区党委书记张颖告诉记者，根据(gēnjù)居民意见(yìjiàn)，社区党委组织了现场踏勘、专业测算、议事协商，制定精细化道路改造方案，预估费用为400万元。

问题又来了，当时(dāngshí)小区业委会(yèwěihuì)账面上只有61万元的停车费，加上双管改造公司出资的40万元路面恢复费，远远不够，且(qiě)申请专项维修资金程序多、周期长，“远水解不了近渴”。

“业委会发动业主讨论时，有业主提出建议，用未来的钱解决现在的问题，大家先集资(jízī)修建道路(dàolù)，再用未来的收益返还。”

这个(zhègè)方案一提出，就得到不少业主(yèzhǔ)的(de)响应。在社区党委的支持(zhīchí)下，玲珑花园开启了大胆尝试：第一轮按比例分摊集资，62.8%的业主支持，27.2%的业主观望，10%的业主反对，共集资194万元。

核算下来，约有150万元的资金缺口，怎么办(zěnmebàn)？在“裕才红坊”议事平台上，经过近20轮次(lúncì)沟通，街道、开发商、职能部门、公司(gōngsī)户代表、社区能人共同出谋划策，最终达成了以“居民自愿(zìyuàn)筹资、公共收益返还”的方式再次(zàicì)筹措修路资金的共识，大家“有钱的出钱，没钱的出票”，在业主大会上以71%投票率高票通过。

翻开《玲珑花园道路升级改造集资方案》，以公共(gōnggòng)收益和车位费作为资金(zījīn)返还来源，5年内完成全部资金返还，每年固定返还20%本金，同时对在借金额给予年利4%回报。业委会(yèwěihuì)与业主签订《业委会向个人借款协议》并开具收据，为集资业主筑牢一道道(yīdàodào)资金安全防线。

一份1万元，150份集资额度几天就被“抢”光了！今年4月20日(rì)，小区道路升级(shēngjí)改造工程顺利开工。

“大家商量着办”，完成了一项(yīxiàng)看似不可能实现的任务！

“很多事情需要(xūyào)商量，不能只是政府拍板，更要把握群众的想法，找准利益冲突的裉节儿，这才是解决问题的关键。”海淀区委书记张革(zhānggé)说(shuō)。

玲珑花园道路改造只是海淀区“大家商量着办”的一个典型(diǎnxíng)案例。在海淀街道小南庄社区，大家商量着成立了停车自管会解决停车难(tíngchēnán)；在学院路街道地质大院第二社区，大家商量着将企业老干部活动中心资源整合升级(shēngjí)为(wèi)学院家智慧养老(yǎnglǎo)中心；在上地街道八一社区，大家商量着让小区北侧失管小花园成为全龄乐园……

如今，海淀已经形成了“党建(dǎngjiàn)引领、大家商量着办(bàn)、围着(wéizhe)基层转、共建美好家园”四位一体治理实践，这种党建引领下的(de)多元主体协商共治模式，解决了民生难题9500余件，接诉即办群众诉求量下降22.8%。

来源(láiyuán)：北京日报客户端